开始曲
炮声
两岸隔空喊话音响
混出《告台湾同胞书》的音响
海峡两岸自1949年分离以来,一直处于军事对峙状态。即便是在1979年祖国大陆发表《告台湾同胞书》后,大陆方面通过各种方式向对岸的台湾当局喊话,希望通过平等对话、商谈的方式以解决两岸争端。但这一善意被台湾当局一再误读,使两岸对话、商谈的通路被长期堵塞。
1987年11月2日,迫于各方的压力,台湾当局开放了台湾民众赴大陆探亲,两岸被人为抑制的亲情及交流欲望如同火山一样喷发。据台湾方面的统计,从1987年11月到1991年12月的四年间,两岸人员往来超过二百四十万人次,其中台湾来大陆探亲的人数约五十万人次,大陆赴台探病奔丧的人数也超过一万人次;书信往来,累计达到四千三百多万件;经由香港的转口贸易,约一百六十亿美元,间接投资超过二十五亿美元。海协副秘书长马晓光:
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马晓光:两岸民间交流掀起之后,我们找到了发展两岸关系新的支点,就是一方面通过经济合作三通,一方面通过各项交流来带动两岸关系的发展。两岸可以先从事务性经济性问题谈起,在谈判中逐步累积经验,寻找契机,最后为政治谈判创造条件。
两岸民间交往日益频繁,也因此衍生出许多问题。海协副秘书长马晓光:
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马晓光:在交往中出现了许多需要解决的问题,而问题需要解决,双方又没有沟通的渠道,没有谈判渠道,这就是台湾当局必须承受的压力。特别是在九十年代初期,在福建这一带的台湾海峡上,出现了很多渔事纠纷;大陆人员私渡,台湾当局遣返,由于在遣返过程中实施了不人道待遇,致使大陆渔民受伤死亡的事件,引起大陆和台湾同胞的抗议和怨恨。使得台湾当局不得不寻找一种通过协商来解决问题的渠道。
“财团法人海峡交流基金会”即“海基会”就是在这样的情态下,于1990年11月21日宣告成立,并于次年3月9日正式挂牌运作的。国民党中常委、台湾工商协进会会长、时年73岁的辜振甫出任董事长。在由43人组成的董事会和由6人组成的监事会中,除了岛内知名企业家之外,各主要政党、各主要媒体,及台湾当局各个与大陆事务有关的部、会,都有代表出任董监事,事实上成为不同党派意见沟通的一个平台。
在此之前,台湾当局分别成立了所谓的 “国统会”以及 “陆委会”。“海基会”作为台湾官方授权的民间机构,负责接受“陆委会”的委托,办理当局“不便与不能”出面的两岸事务,工作重点是“交流”“服务”“协商”两岸的相关事务。
上任伊始,辜振甫就确立了海基会的宗旨:“中国的、善意的、服务的”,希望为两岸民众建构起一座沟通的桥梁,据台湾联经出版社出版的《劲寒梅香——辜振甫人生纪实》一书记述:“两岸关系成了他晚年最主要的志业,投注的心力,不比他经营的事业少。…….海基会开始运作时,辜振甫第一次讲话勉励同仁:发挥牺牲奉献的精神,不求名利;要以诚信务实的做法,为两岸民众排除困难,解决问题;一方面做好主管机关台湾“陆委会”的委托事项,同时也要为两岸建立开诚互信的管道与沟通模式。”
海基会成立不久,就组团到北京访问,拜会了国务院台湾事务办公室等部门的负责人。海协副秘书长马晓光:
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马晓光:一开始呢,在头一年里,谁去跟海基会联系呢?是国台办,当然不是以官方的身份,是国台办的负责人和国台办综合局的负责人以他们个人的名义去跟海基会进行日常函电、书信的往来,所以感到很不方便,因为他是民,我们是官,接触中也不对等,他可以很灵活,我们缺乏回旋的余地。
1991年11月,海基会副董事长兼秘书长陈长文应国务院台办副主任唐树备的邀请,到北京商谈合作打击台湾海峡海上走私、抢劫等犯罪活动的程序性问题,达成十点初步共识。唐树备在阐述这十点口头共识的第四点“正式商谈的单位”时,表示:“大陆方面由一授权的民间机构与台湾方面授权的海峡交流基金会正式商谈”,透露出大陆即将成立授权民间机构的信息。
一个月之后,1991年12月16日,祖国大陆就成立了“海峡两岸关系协会”(简称“海协”),定位为社会团体法人,海协副秘书长马晓光:“海协的宗旨应该说一成立就非常明确了,它是三句话,就是:扩大两岸交往,密切两岸关系,促进和平统一。”按照协会的章程,海协会还可以“接受有关方面委托,与台湾有关部门和授权团体、人士商谈海峡两岸交往中的有关问题,并可签订协议性文件”。在当天召开的第一届理事会上,汪道涵当选为海协会长,唐树备当选为常务副会长,经叔平、邹哲开当选为副会长,秘书长则由邹哲开兼任。
海协副秘书长马晓光:
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马晓光:汪道涵会长出任海协第一任会长应该说是众望所归的,因为他在党内是知识分子型的干部,过去长期从事经济工作,到了上海市以后,他的观念思路都非常开放,做出很多贡献,他在很长的时间已经在接触台湾问题,会见过不少台湾客人,有不少朋友,在台湾社会中也有一定的影响和声誉。”
嗅觉灵敏的两岸媒体记者蜂拥而至,对海协的成立进行了大篇幅的报道。台湾的媒体认为海协的成立是祖国大陆善意的回应,是发展两岸关系务实的做法,从官方到民间的舆论都予以高度肯定。
自此,两岸沟通的桥梁终于建构起来了,汪道涵和辜振甫这两位同样博学多闻、淡定儒雅,同样热爱京剧艺术的老人登上了两岸关系的大舞台,老骥伏枥,为国家和民族贡献出他们最后的心力,也受到两岸同胞共同的尊敬与爱戴。海协副秘书长马晓光:
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马晓光:辜先生虽然是海基会的领导也是我们敬重的一位长者。他的形象给人一种干练的感觉,说话非常圆融,他说话时嗓音不高,有时候甚至故意有点吞声,有时候不仔细听听不到他下半句或最后几个字是什么,我想他不应该是底气不足,他唱京剧的显然没有功力不行,他为什么这么说话呢?我就感觉到他政治上的艺术啊,应该是非常纯熟的。他对人很和蔼。” 海基会前副董事长兼秘书长焦仁和:“汪老给我的印象真的是一个谦谦的儒者,一个谦谦的长者,一个谦谦的君子,大陆各方面的人士我接触的很多,但是以象汪老这样的年纪,那时候已经八十了,能够这样子的博览群书,对台湾的历史政治各方面了解的这么深入的,而且他每次发言每次提出什么意见,可以说都是站在两岸中国人共同利益的角度来思考,让我们觉得真是了不起的一个人物!
由于四十多年的隔绝,两会人员在最初交往的过程中都显得有些小心谨慎,海协副秘书长马晓光当年是海协的一名普通工作人员,他回忆说:
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马晓光:在接触过程中,确实感觉到双方在用词上在语言习惯上有很大的不同,在谈协议时大家求同存异,比如说‘共识’这两个字最早是海基会常常使用的,后来我们海协就把它用过来了,现在成立大陆普遍使用的语言,比如说沟通,我们以前很少用,我们讲渠道他讲管道,后来发现通过交流大家都能够彼此融合。那时候大家政治的弦绷的比较紧,都希望协议文本中写自己习惯用的语言,后来就明白了,这些都是一样的,最后一个办法就是相互尊重,我们把它括起来,所以你看汪辜会谈共同协议有一个保护两岸知识产权,括弧保护两岸智慧财产权,智慧财产权就是台湾用语,反过来在他的协议文本里他是把保护两岸智慧财产权放在正文里,把保护两岸知识产权放在括弧里。大家就这样处理了。
由于众所周知的原因,海基会所能起到的作用是十分有限的,如同《劲寒梅香——辜振甫人生纪实》一书中所写的那样:“海基会从成立至随后几年,推动的各项会务,不少是史无前例,更是开创先例。但是,赢得的掌声,远不如质疑与批评的声音来得大。”海基会前副董事长兼秘书长焦仁和:
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焦仁和:海基会所扮演的角色真的是一个白手套的角色,我常常讲我们只是一个演员,这个剧本,舞台、导演都是人家帮我们准备好的,所以我们能够发挥的有限。
尽管如此,两会的成立,促成了两次“汪辜会谈”,为增进两岸人民的交往扫清了不少障碍,而且,在汪、辜两老的主持下达成的一些协议和原则,至今仍然在发挥其作用。它们在促进两岸交流、对话方面的地位是不容质疑的,海协副秘书长马晓光:
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马晓光:首先两会成立以后,两岸的谈判就建立了正常的制度化的管道,又通过谈判带动了两岸的交流和两岸关系的改善,今天,说到两岸谈判,两会的地位还是不可取代的,过去的十年两岸的焦点问题就是谈判,在这个过程中海协善尽它的历史职责,我想两会的辉煌不仅属于过去,它还会属于未来!